從田間地頭走向全球 ——杭州海關“智關強國”加速農產品國際化
浙江是中國高產綜合性農業區，素有“魚米之鄉”之稱，近年來該省農產品出口呈整體增長，已成為僅次于紡織品和機電產品的主要創匯商品。為進一步促進農產品“揚帆出海”，中華人民共和國杭州海關（以下簡稱“杭州海關”）積極開展“智關強國”行動，通過數字賦能、智慧監管、優化服務與提升通關效能等多方面的努力，助力鄉村全面振興。
智慧監管，助力地方經濟高質量發展
“當前飛行高度85米，視野清晰……”日前，在無人機的配合下，杭州海關所屬麗水海關對轄區青田縣東源村出口香椿種植場基地開展核查工作。通過無人機，大范圍、近距離掌握基地作物種植、農藥使用、雜草防治等田間管理情況。
麗水市盛產優質農產品，出口需求旺盛。但該市“九山半水半分田”，果園、種植場布局分散，且位于地形崎嶇地帶，給海關監管帶來挑戰。立足監管工作實際，麗水海關打造“智慧果”出境果園管理平臺，開展無人機智能化輔助作業，有效解決傳統監管方式作業效率低下、監管精度不高、系統數據不全、人員交通安全隱患等問題。
“從傳統的人車盤山出勤，到現在的山腳無人機起降監管，使用智能化設備后，我們的巡查效率大大提升，讓山貨‘飛出’國門更加高效便捷?！丙愃ｊP科技科科長丁誠煒說。
在舟山群島，巨輪穿梭不息、集裝箱鱗次櫛比，吊臂高空起舞……一直以來，傳統人力上小島監管效率不高困擾著舟山海關。8月初，隨著遠程查驗試點模式實施，舟山海關關員通過該系統，讓裝載著39.3萬噸進口鐵礦石的“遠千?！碧栞喸?/span>100多公里外的鼠浪湖礦石中轉碼頭卸貨作業，待鐵礦石接卸完成，查驗無異常即可快速放行。
“我們加快推進水運進口散裝礦產品遠程查驗、進境糧食江海聯運監管在線等智慧海關項目建設，并通過‘前伸后延’將傳統的進口大宗商品查驗擴展集成為全鏈條監管，不斷提高監管效能和服務水平?！敝凵胶ｊP副關長周云良說。
優化服務，為企業探尋商機保駕護航
浙江是秋冬西藍花的主產區，種植面積約占全國的五分之一。以西藍花為代表的國產蔬菜種子，實現了從依賴進口到自主培育出口，不僅打破了外國種子公司的壟斷，近年來還推廣到了國際市場。
為了幫助企業更好適應進口國對蔬菜種子的植物檢疫要求，杭州海關所屬錢江海關組織業務專家赴企業實地了解西藍花育種情況，指導企業完善質量管理體系，幫助企業成功取得出口資質。同時，開辟農產品通關“綠色通道”，優化企業出口的屬地查驗流程和服務保障措施，確保種子出口“零延時”。
金華火腿、南乳汁、紅糖饅頭……時下的浙江，一些“老字號”國貨正走出深巷，在海外市場占據了一定份額。為讓百年“老字號”企業更好地開拓海外市場，杭州海關開展前端服務、中期指導、后期保障，并通過“線上申報+智能審核+自助打印”全流程線上服務，實現產品高效出口。同時，嚴格執行進出口食品安全監督抽檢及風險監測計劃，守護食品安全，助推“國味”香飄海外。
值得一提的是，杭州海關聚焦外貿走向，牽頭了“外貿預測預警氣象站”場景建設節點設計，運用前沿數理分析工具，基于各類內外部數據，開發建設“外貿晴雨表”，結合訂單等外貿領先性指標，找準影響外貿發展的主要因素及其相關性，智能研判未來發展趨勢。自“智慧統計”場景開始建設以來，已構建場景累計使用的各類數據超1.2億條，為外貿形勢分析提供堅實的數據支撐。
提升效能，助力黃金航線“果香四溢”
8月伊始，杭州市區的氣溫已經超過四十度，跟氣溫一樣火熱的是杭州空港的榴蓮進口熱潮。8月7日，一架裝載著1.5噸進口榴蓮的飛機順利抵達杭州空港口岸，這些水果經杭州海關所屬杭州蕭山機場海關檢疫監管放行后，直接由企業從口岸提貨到本地的水果批發市場并銷往全國各地。
中國是全球最大的水果生產國和消費國之一，也是最大的榴蓮進口國，2023年，僅浙江的鮮榴蓮進口額就達50.8億元人民幣。隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）深入實施，各項低關稅、快速檢驗檢疫等政策出臺，也讓越來越多進口水果進入中國市場。
“當前正值榴蓮的銷售旺季，這段時間訂單很多，借助杭州空港與泰國之間的航線，我們公司單日最大報關量接近4噸，主要進口泰國榴蓮。”杭州鼎航國際貨運代理有限公司報關員楊玲玲如是說。
進口水果美味的秘訣關鍵在一個“鮮”字，對通關時效要求很高。為提高通關效率，杭州蕭山機場海關實施提前申報、兩段準入、“7×24小時”全天候服務等一系列便捷通關措施，不斷提升通關速度，助力企業抓住黃金銷售期。
此外，為了確保“果籃子”安全，杭州海關強化進口水果檢疫監管，運用“智慧審證”功能，輔助校驗植物檢疫證書等單證內容格式，進一步把控證書信息的準確性與完整性，同時針對性開展進口水果剖果檢查和有害生物檢疫，嚴防外來物種入侵，嚴格落實安全監督抽檢和風險監測計劃，保障進口水果安全。
“在進口水果送檢后，我們運用機器人流程自動化（RPA），實現實驗室檢測結果的自動刷新和獲取，確保檢疫合格的進口水果可以第一時間通關并上市銷售?！焙贾菔捝綑C場海關監管一科科長劉艷娟介紹。
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