我國加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)和品牌建設(shè)的對策
我國擁有豐富的生態(tài)資源和深厚的中華文化底蘊(yùn)，具有大力發(fā)展地理標(biāo)志經(jīng)濟(jì)的“天賦”。地理 標(biāo)志結(jié)合了區(qū)域特色和綠色發(fā)展兩大核心要素，符合“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)地 理標(biāo)志品牌建設(shè)，強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)和運用是實現(xiàn)地理標(biāo)志產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收， 助力鄉(xiāng)村振興的重要手段。我國最新一輪機(jī)構(gòu)改革地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)統(tǒng)一歸口管理釋放出地理標(biāo)志融合發(fā)展的信號，加之鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，地理標(biāo)志的發(fā)展“動力十足”， 將成為區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵因素之一。
一、摸清地理標(biāo)志家底，加強(qiáng)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用
地理標(biāo)志管理部門、行業(yè)協(xié)會等應(yīng)針對已授權(quán)的地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)符合條件的生產(chǎn)者，尤其是 具有規(guī)模化生產(chǎn)實力的企業(yè)，開展普查入庫，摸清地理標(biāo)志的實際產(chǎn)量，研判發(fā)展?jié)摿ΑＳ嗅槍π缘?/span> 對符合條件的生產(chǎn)者普及地理標(biāo)志知識，大力促進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志的申請和使用，擴(kuò)大地理標(biāo)志產(chǎn) 業(yè)規(guī)模，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸和市場拓展奠定基礎(chǔ)。
二、培育龍頭企業(yè)，驅(qū)動地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
積極培育地理標(biāo)志龍頭企業(yè)，發(fā)揮其資金、技術(shù)、渠道、物流、宣傳等優(yōu)勢，帶動農(nóng)民生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化種植地理標(biāo)志產(chǎn)品，實現(xiàn)集中管理、規(guī)模生產(chǎn)、統(tǒng)一營銷和建立產(chǎn)品溯源體系，將地理標(biāo)志資源、 企業(yè)資源、農(nóng)民資源進(jìn)行整合形成產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，化解同質(zhì)化競爭，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，共同打造區(qū) 域地理標(biāo)志品牌。以地理標(biāo)志產(chǎn)品為中心，從事地理標(biāo)志產(chǎn)品加工、銷售的龍頭企業(yè)與從事生產(chǎn)的農(nóng) 民同時在該模式下，既能避免生產(chǎn)主體間的同質(zhì)競爭，又能推動各類資源要素的加速聚集，有效打造供、 產(chǎn)、銷、儲、運等完整產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三、強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升市場認(rèn)可度
《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》 以及國家知識產(chǎn)權(quán)出臺的《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法》均對地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)及產(chǎn)品的品質(zhì)有嚴(yán)格規(guī)定。地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展的生命力，是提升其產(chǎn)品穩(wěn)定性 和市場認(rèn)可度的基本保障，更是地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌建設(shè)的根基。然而當(dāng)前我國地理標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)化水平 仍有待提升，有些已經(jīng)獲準(zhǔn)的地理標(biāo)志尚未形成標(biāo)準(zhǔn)，有些存在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理、技術(shù)參數(shù)理化指標(biāo) 設(shè)置過高等問題。密切結(jié)合生產(chǎn)實際，加快制定和合理化地理標(biāo)志產(chǎn)品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生產(chǎn)者的行 業(yè)自律，突出政府部門及權(quán)利人的監(jiān)督職責(zé)，為地理標(biāo)志品牌建設(shè)筑牢基礎(chǔ)，更好實現(xiàn)地理標(biāo)志產(chǎn)品溢價。
四、建立地理標(biāo)志宣傳推廣體系，打造地理標(biāo)志金字招牌
政府主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會等地理標(biāo)志主體和生產(chǎn)者形成合力，緊扣地理標(biāo)志屬性，深挖地理標(biāo)志承載 的地域特征及文化內(nèi)涵，講好、傳播好地理標(biāo)志故事，統(tǒng)一宣傳營銷品牌和標(biāo)識，塑造鮮明的地理標(biāo) 志個性品牌，走差異化發(fā)展道路，激活地理標(biāo)志的核心競爭力。構(gòu)建線下參加大型展會、舉辦宣傳推 介活動、發(fā)展地理標(biāo)志文化節(jié)等文旅項目、入駐商超;線上聯(lián)合知名電商及知識產(chǎn)權(quán)運營平臺開展?fàn)I銷、 開辟公眾號、開展直播帶貨等線上線下結(jié)合的宣傳推廣體系，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品的展示和流通，不斷 提升地理標(biāo)志品牌知名度，擦亮富含地區(qū)特色內(nèi)涵的地理標(biāo)志金字招牌。
五、提升地理標(biāo)志運營管理水平，構(gòu)建品牌建設(shè)合力
我國地理標(biāo)志工作起步較晚，且由于制度設(shè)計原因，往往以政府、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)推廣中心非盈利機(jī)構(gòu)作為權(quán)利人，其本身不能生產(chǎn)和使用地理標(biāo)志，造成了重視地理標(biāo)志的登記和認(rèn)定，忽略地理 標(biāo)志品牌建設(shè)，管理和運用地理標(biāo)志的水平不高的現(xiàn)狀。建議通過加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會等中間組織 建設(shè)，引進(jìn)和培育專業(yè)地理標(biāo)志服務(wù)機(jī)構(gòu)雙管齊下。一方面對現(xiàn)有從業(yè)人員開展針對性強(qiáng)且系統(tǒng)化的 地理標(biāo)志培訓(xùn)，創(chuàng)造直通國內(nèi)外地理標(biāo)志專家的交流平臺等措施，提升本地地理標(biāo)志服務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng); 另一方面探索建立符合地方產(chǎn)業(yè)特色的市級地理標(biāo)志專家?guī)欤M(jìn)熟悉地理標(biāo)志法律法規(guī)和運用的實務(wù)型人才，聘請專業(yè)顧問，形成高水平地理標(biāo)志人才隊伍，不斷提升地理標(biāo)志運營管理水平。
六、加強(qiáng)地理標(biāo)志海外保護(hù)，打開地理標(biāo)志貿(mào)易新局面
我國的地理標(biāo)志保護(hù)制度是隨著加入《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》 (TRIPS)而產(chǎn)生和不斷完善的，可以說自始就是與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易密切聯(lián)系。地理標(biāo)志保護(hù)下的特色農(nóng)產(chǎn)品有其不可替代的特殊品質(zhì)，可以有效減少進(jìn)口國的貿(mào)易壁壘。我國地理標(biāo)志進(jìn)軍國際市場，除了依據(jù)TRIPS等國際條約獲得保護(hù)外，還可通過馬德里國際商標(biāo)注冊體系，或者直接在有關(guān)國家進(jìn)行 注冊等方式在指定目的國家獲得商標(biāo)注冊。此外在與中國已簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家中澳大利亞、秘魯、 智利、格魯吉亞、哥斯達(dá)黎加協(xié)定中明確了地理標(biāo)志保護(hù)問題。而中歐首個重大貿(mào)易協(xié)定《中歐地理 標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》簽訂，為我國地理標(biāo)志保護(hù)打通了通過高水平雙邊協(xié)定開展海外保護(hù)的新渠道。推動更多優(yōu)質(zhì)的地理標(biāo)志產(chǎn)品“走出去”，開拓國際市場，將更好提升地理標(biāo)志產(chǎn)品的知名度和市場 占有率，進(jìn)一步“兌現(xiàn)”地理標(biāo)志溢價，為我國理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更廣闊空間，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。
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