磐安縣：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合 共富示范先行
自春光啟程，踏歌逐夢前行。承載著全縣人民期盼的縣“兩會”上，人大代表與政協(xié)委員們紛紛帶著各自深思熟慮的建議與提案，共商大計。
《政府工作報告》指出，新的一年，我縣的主要工作內(nèi)容之一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，在共同富裕先行示范上加快推進。建強“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸，以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”取得明顯實質性進展。
縮小“三大差距”、實現(xiàn)共同富裕是每個磐安人的樸實愿望。近年來，磐安的鄉(xiāng)村發(fā)生了巨變——綠了，富了，美了。“千萬工程”正是我縣高質量發(fā)展的“密碼”之一。
打造特色產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)平臺，是帶動民眾增收致富的關鍵途徑。在我縣眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展版圖上，中藥材產(chǎn)業(yè)是其中的“明星”。江南藥鎮(zhèn)是浙江省唯一以中藥材歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)為依托的特色小鎮(zhèn)。這里不僅有蕭統(tǒng)文化廣場、懸壺濟世廣場、磐五味文化柱公園、小鎮(zhèn)客廳、旅游接待中心、數(shù)字指揮中心等基礎配套設施，近兩年更是涌現(xiàn)出參茸保健品一條街、中藥文化風情街、藥膳一條街、中藥材博覽館、中藥文化展示館等主題旅游產(chǎn)品節(jié)點，已成為磐安游購兩旺的一道亮麗風景線。
人大代表楊定升是我縣中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長，在聽完《政府工作報告》后，他深深感受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展對共同富裕的影響，提出了市場發(fā)展存在的隱憂。隨著浙八味藥材城的名氣越來越大，到磐安購買養(yǎng)生產(chǎn)品的人群不斷擴大，然而，除了傳統(tǒng)的參茸保健品、靈芝孢子粉外，很難買到有磐安特色的保健類產(chǎn)品，且“價格戰(zhàn)”加劇，造成了價格低廉、質量參差不齊的行業(yè)亂象。
“我建議加大對磐安特色大健康產(chǎn)品生產(chǎn)線建設的扶持力度，在供地及各種政策上給予支持，扶持一批大健康產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以江南藥鎮(zhèn)為依托，借助磐安旅游資源，培育一批有磐安特色標簽的知名品牌。”楊定升提出，“比如我們可以建立磐安大健康產(chǎn)品一條街或集群店，讓游客或商務出差人士，能一站式采購有磐安特色的高質量大健康產(chǎn)品，提高知名度，形成獨具特色的支柱產(chǎn)業(yè)。”
如何依托浙八味藥材城，打造中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標志性體驗場景，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展——這也是政協(xié)委員王盼心中最關注的問題。這次參會，他深刻地感受到代表委員們和市場主體對整個市場提升的強烈愿望。“《政府工作報告》里提到，要實施‘強城’提能行動，突出聚合帶動、發(fā)展聯(lián)動，深化以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，加快新老城區(qū)同城化，爭創(chuàng)省級現(xiàn)代化美麗縣城。在我看來，新城區(qū)現(xiàn)代化的進程避不開藥材市場的迭代升級。”王盼說。
王盼提出，下一代市場以中醫(yī)藥文化為核心，融合仿古建筑、影視拍攝等元素，打造文化旅游商業(yè)街區(qū)，定位為中醫(yī)藥康養(yǎng)綜合體，集旅游、購物、展會、影視拍攝、養(yǎng)生于一體，實現(xiàn)智能化服務，構建特色文化地標。同時，下一代市場需凸顯建筑特色，打造參茸精品街，區(qū)別化發(fā)展，融入“浙八味”元素與網(wǎng)紅景觀，打造高端康養(yǎng)體驗區(qū)，并打造市場核心營銷點如“中醫(yī)藥體驗地”，設計品牌與口號如“九體養(yǎng)生”，融合傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術，創(chuàng)造“新舊碰撞”效果。
推動中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，尋根溯源，還要從藥材種植入手，“藥材好 藥才好”。“磐安九山半水半分田，山多藥材多，我們要高質量發(fā)展中醫(yī)藥行業(yè)，充分發(fā)揮林下經(jīng)濟的優(yōu)勢。林下藥材是高品質的，無重金屬、無農(nóng)殘，我們應該用匠心打造中醫(yī)藥產(chǎn)品。我建議，發(fā)展林藥產(chǎn)業(yè)，推進‘一畝山萬元錢’富民模式，形成磐安經(jīng)驗，給農(nóng)民鋪設增收致富新路徑。”縣人大代表鮑佳進表示。
鮑佳進提出，我縣應深入挖掘并恢復獨具特色的磐安縣“林-藥共生系統(tǒng)”農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，同時成立專門的“林藥共生”經(jīng)濟研究所，致力于探究“林藥”模式下中藥材高質量發(fā)展的豐碩成果，積極倡導并推廣這一“林藥經(jīng)濟”發(fā)展理念。
為了深度挖掘中藥材產(chǎn)業(yè)潛力，加快推動我縣中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，磐安藥膳產(chǎn)業(yè)振興顯得至關重要。
政協(xié)委員徐永民是磐安藥膳非遺傳承人，近年來，他潛心研究藥膳，致力于中藥開發(fā)及推廣工作，推動磐安藥膳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。他的提案提出：“首先應當加快專業(yè)人才培養(yǎng)步伐，通過提升磐安職業(yè)教育中心‘中藥學和藥膳’等關鍵專業(yè)課程的教學質量，創(chuàng)建藥膳研發(fā)培訓中心等舉措，為我縣培育出更多具備高技能的中醫(yī)藥藥膳人才。此外，還應加大省市級技能領軍人才的培養(yǎng)與支持，積極選拔和推舉省市工匠、高技能領軍人才，為磐安共同富裕提供堅實的人才基礎和支撐。”
農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌一頭連著百姓的錢袋子，一頭挑著區(qū)域發(fā)展的重擔，承載鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)騰飛的厚望。《政府工作報告》中指出，要以工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè)，以“好一磐”區(qū)域公共品牌為統(tǒng)領，推動“土特產(chǎn)”全鏈發(fā)展，加快茶葉、菌菇、油作物、高山蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭向精深加工延伸，實現(xiàn)“農(nóng)頭工尾”，“土特產(chǎn)”總產(chǎn)值28億元以上，農(nóng)林牧漁增加值增長4.5%。
我縣的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“好一磐”以“好一磐山水 好一盤美味”為主題，通過統(tǒng)一的品牌形象，展示磐安的生態(tài)優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品特色。磐安的茶葉、水果和蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品通過“好一磐”品牌走向市場，提升了磐安農(nóng)產(chǎn)品的整體形象和品牌影響力。
“‘好一磐’品牌目前仍存在市場化程度低、組織化能力弱、特色化不明顯等問題。因此我建議加大財政扶持力度，拓展多元化營銷渠道，完善產(chǎn)品品控管理，強化品牌形象提升，讓其真正成為我縣走向共同富裕、邁向高質量發(fā)展的關鍵‘引擎’。”縣政協(xié)委員羊彩霞表示。
縣“兩會”上，代表委員們針對縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入三大差距，提出了諸多富有建設性的建議和提案。他們深入分析了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡問題，強調(diào)了實現(xiàn)共同富裕的重要性。通過他們的建言獻策，我們看到了縮小這些差距的可行路徑。磐安將砥礪前行，在新的歷史征程上，寫出更加燦爛輝煌的篇章。
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