“聊”勝一籌的優(yōu)勢(shì)何在？
魯西平原，沃野千里。九曲黃河蜿蜒而過(guò)，與千年不息的大運(yùn)河交匯，共同孕育了“兩河明珠”山東聊城的厚重底蘊(yùn)和獨(dú)特稟賦。
有別于青綠相依的之江大地、耕山牧海的東南沿海、山峻水秀的西南腹地，聊城同很多北方地區(qū)一樣，缺少優(yōu)越的自然風(fēng)貌，但有著平原地區(qū)典型的肥沃良田、豐饒物產(chǎn)和一馬平川的地貌。立足于這片平疇沃野，聊城市堅(jiān)持以系統(tǒng)思維和辯證思維學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)特色鮮明、各美其美的宜居鄉(xiāng)村，正努力探索一條可復(fù)制、可推廣的平原特色鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑。
找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)特色定位 取長(zhǎng)補(bǔ)短謀劃“大布局”
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，沒有現(xiàn)成的答案，也不能完全照搬經(jīng)驗(yàn)，因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展路徑至關(guān)重要。
相較于很多地區(qū)比較成功的鄉(xiāng)村振興場(chǎng)景，聊城沒有奇山秀水和特色風(fēng)貌，有的是平坦開闊、一望無(wú)際的平原，這直接影響鄉(xiāng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理。平原地區(qū)可以說(shuō)既有優(yōu)勢(shì)也有不足，如何取長(zhǎng)補(bǔ)短謀篇布局，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章？對(duì)此，聊城的執(zhí)政者有著清晰的思路和定位。
“一片平疇沃野，是聊城推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件，也是亟待深度開發(fā)的寶藏資源。”聊城市委書記李長(zhǎng)萍說(shuō)，堅(jiān)持以片區(qū)化思路推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是走好平原特色鄉(xiāng)村振興聊城路徑、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重要舉措。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)是確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，在這方面平原地區(qū)優(yōu)勢(shì)獨(dú)具——聊城市耕地面積790萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)連續(xù)5年超過(guò)110億斤，8個(gè)縣市區(qū)都是年產(chǎn)糧食超過(guò)10億斤的產(chǎn)糧大縣，用全省1/18的土地生產(chǎn)出了1/10的糧食，為建設(shè)齊魯糧倉(cāng)做出了重要貢獻(xiàn)。
平原地區(qū)水利設(shè)施完善，灌溉基礎(chǔ)較好，適宜機(jī)械化作業(yè)，這些都是建設(shè)“大糧倉(cāng)”的有利條件。同時(shí)，大平原也造就了“大菜園”，聊城瓜菜菌總產(chǎn)多年穩(wěn)定在1000萬(wàn)噸以上，位居全省前列，全市擁有設(shè)施蔬菜大棚99.7萬(wàn)畝，被中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)蔬菜第一市”，每天銷往京滬可追溯高品質(zhì)蔬菜200萬(wàn)斤。
“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，山區(qū)農(nóng)業(yè)通常農(nóng)、林、牧、漁、旅游等多種產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，而平原農(nóng)業(yè)主要發(fā)展糧食、瓜菜菌、肉蛋奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，特點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模大、單產(chǎn)高，但品種單一。2023年我市畜牧業(yè)占比為24.63%，林業(yè)和漁業(yè)僅占0.59%和2.88%。”聊城市副市長(zhǎng)張建軍向記者介紹說(shuō)，從另一個(gè)維度來(lái)看，平原具備較為均衡的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)，城鄉(xiāng)居民收入差距較小，開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較低、難度較小，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展較為適宜。與此同時(shí)，雖然平原鄉(xiāng)村風(fēng)貌優(yōu)勢(shì)并不突出，旅游資源比較匱乏，但聊城也有豐富的特色文化資源，包括兩河文化、非遺、紅色文化、阿膠文化等，在開發(fā)利用和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型方面依然有很大的潛力和空間。
謀定而后動(dòng)，基于此，聊城吹響了“堅(jiān)定不移走好平原特色鄉(xiāng)村振興路徑”的號(hào)角。
穩(wěn)產(chǎn)保供有底氣 建設(shè)更高水平的齊魯“大糧倉(cāng)”
糧滿倉(cāng)、天下安。糧食安全是國(guó)之大者，建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉(cāng)”，既是習(xí)近平總書記的殷殷囑托，也是聊城早已內(nèi)化于心的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
“作為全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)，穩(wěn)產(chǎn)保供是聊城必須扛牢的政治責(zé)任，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的首要任務(wù)。”聊城市市長(zhǎng)張百順告訴記者，發(fā)揮平原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聊城向單產(chǎn)提升要保障力，向設(shè)施提升要發(fā)展力，向質(zhì)量提升要?jiǎng)?chuàng)新力，向科技提升要?jiǎng)?chuàng)新力，突出“量大質(zhì)優(yōu)”塑成平原鄉(xiāng)村生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。
作為國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥基地、山東省三大糧倉(cāng)之一，近年來(lái)聊城以“噸半糧”產(chǎn)能提升行動(dòng)為主抓手，深入開展良田、良水、良種、良技、良法五大工程。今年聊城市糧食生產(chǎn)又喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)達(dá)到58.43億斤，較上年增加1.07億斤，單產(chǎn)、面積、總產(chǎn)呈現(xiàn)“三增”態(tài)勢(shì)。解析聊城的豐收密碼不難發(fā)現(xiàn)，藏糧于地、藏糧于技、藏糧于水……聊城的每一步走得既穩(wěn)且實(shí)。
糧食生產(chǎn)根本在耕地，命脈在水利。近三年來(lái)，聊城耕地凈增加了24萬(wàn)畝，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田706萬(wàn)畝，占全市耕地面積的比重近九成，“噸半糧”產(chǎn)能區(qū)拓展到72萬(wàn)畝。一手抓水利建設(shè)，一手抓節(jié)水增效，聊城實(shí)施4處大型灌區(qū)和3處中型灌區(qū)節(jié)水改造，改善灌溉面積215萬(wàn)畝，新增年節(jié)水能力3400萬(wàn)立方米，灌溉水有效利用系數(shù)高于全國(guó)11個(gè)百分點(diǎn)。“好地”+“好水”為保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
要多打好糧，離不開技術(shù)服務(wù)的助力。在高唐縣，幾乎每位農(nóng)民都對(duì)“杜立芝站長(zhǎng)”耳熟能詳。種地上遇到啥難題，一個(gè)電話打過(guò)去就能得到專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，以“杜立芝工作室”為載體，高唐縣建立起“杜立芝科技服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。如今，聊城市將“杜站長(zhǎng)工作室”農(nóng)技推廣服務(wù)體系進(jìn)一步在全市推廣，帶動(dòng)2萬(wàn)余名“土專家”“田秀才”活躍在田間地頭，構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)村四級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)體系，為廣大農(nóng)民提供貼心的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
健全便捷的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是解決誰(shuí)來(lái)種地難題、提升種糧收益的有效途徑，對(duì)此，聊城積極探索適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，增加多環(huán)節(jié)、全鏈條的服務(wù)供給，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
在東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)，有一座集農(nóng)機(jī)銷售與服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)及智慧農(nóng)業(yè)示范于一體的大型綜合產(chǎn)業(yè)服務(wù)“綜合體”——?jiǎng)?chuàng)聚農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心。
“我們提供服務(wù)并不是只顧‘一攬子’全包，也要‘量體裁衣’。既可以做到‘一條龍’全程托管服務(wù)，也可以滿足小農(nóng)戶‘點(diǎn)單式’的服務(wù)需求。”中心負(fù)責(zé)人邱兵告訴記者，通過(guò)制定全方位托管、多環(huán)節(jié)綜合托管、單一環(huán)節(jié)托管等服務(wù)模式，截至2023年底，博凱合作社共計(jì)托管服務(wù)面積69000余畝，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量達(dá)1.5萬(wàn)戶，通過(guò)運(yùn)用新技術(shù)引導(dǎo)科學(xué)種田，每畝地可以增加收入240元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市糧食生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)到種植面積的80%以上，全市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體達(dá)到5000余家，服務(wù)農(nóng)戶110萬(wàn)戶以上，軟服務(wù)正在變?yōu)橹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的硬實(shí)力。
張建軍副市長(zhǎng)告訴記者，在全域平均畝產(chǎn)接近“噸糧”的基礎(chǔ)上，聊城市將有序推進(jìn)“噸半糧”示范創(chuàng)建，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)能區(qū)面積累計(jì)達(dá)到百萬(wàn)畝以上，為端牢“中國(guó)飯碗”作出更多聊城貢獻(xiàn)。
每天為京滬供給蔬菜200萬(wàn)斤，設(shè)施農(nóng)業(yè)同樣是聊城穩(wěn)產(chǎn)保供的重頭戲。聊城被譽(yù)為“中國(guó)蔬菜第一市”，其中莘縣種植面積和總產(chǎn)量均居全國(guó)縣域首位。在規(guī)模基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)之上，如何進(jìn)一步提質(zhì)增效增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力？蔬菜大棚的提檔升級(jí)是關(guān)鍵一步。
在莘縣董杜莊鎮(zhèn)，不少以前的蔬菜拱棚如今都變身成敞亮開闊的鋼架冬暖式的大棚。“以前進(jìn)棚得彎腰弓背，放一次風(fēng)得至少20分鐘，現(xiàn)在手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)兩分鐘就完事兒了。棚里都用上了水肥一體化、自動(dòng)卷簾機(jī)、軌道車等設(shè)備，管理起來(lái)比以前輕松多了！”莘縣董杜莊鎮(zhèn)張端村黨支部書記王濤向記者細(xì)數(shù)起前后的變化——老棚的土墻得有6米厚，改造后只有1米半厚，僅這一項(xiàng)就能節(jié)約出一畝地，可以多種2000棵甜瓜苗。改造后的大棚夏天還能多種一茬黃瓜，今年趕上蔬菜行情好，一個(gè)棚年收益比之前多近10萬(wàn)塊。
目前張端村已有一半的老舊大棚完成了改造。盡管改造一個(gè)大棚費(fèi)用不低，但看得見的效益讓菜農(nóng)們干勁十足。政府的支持和引導(dǎo)，加上當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)推出“大棚貸”解決資金難題，這讓越來(lái)越多的設(shè)施大棚加快改造步伐。
看似簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)設(shè)施改造，帶來(lái)的卻是效益的大幅提升。2024年，“連片推進(jìn)蔬菜設(shè)施改造”寫入聊城市政府工作報(bào)告，“總結(jié)莘縣‘新棚改’經(jīng)驗(yàn)，全市推開蔬菜大棚改造提升，全市累計(jì)完成改造提升6萬(wàn)畝。”聊城市鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)陳鴻雁介紹。
為農(nóng)民增收添動(dòng)力 打造特色產(chǎn)業(yè)“大廚房”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是拉動(dòng)農(nóng)民增收的重要引擎。
東阿阿膠久負(fù)盛名，冠縣靈芝、臨清桑黃聲名鵲起，高唐錦鯉美冠天下、東昌府葫蘆暢銷全國(guó)……依托豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，聊城深入挖掘資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持抓特色增效益、抓加工延鏈條，做精做細(xì)“土特產(chǎn)”文章，大力推動(dòng)其“接二連三”，不斷提升農(nóng)業(yè)附加值和綜合收益，同時(shí)更加注重聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)，將更多的經(jīng)濟(jì)效益留在土地、留給農(nóng)民。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富的有效途徑。將廢棄的坑塘變成美麗魚塘，東昌府區(qū)道口鋪鎮(zhèn)引進(jìn)“冷門魚種”羅非魚，南魚北養(yǎng)打造出漁業(yè)振興樣板。記者在龍興雨養(yǎng)殖專業(yè)合作社16000平方米的養(yǎng)殖車間看到，一個(gè)個(gè)直徑十米的圓池里，地源熱泵、溫室大棚保證了適宜的溫度，漏斗型魚池和“循環(huán)水”水質(zhì)優(yōu)化模式等科技的應(yīng)用讓羅非魚們健康生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了全年上市。
該合作社負(fù)責(zé)人王保杰介紹：“我們每年出售商品魚300萬(wàn)公斤，年純利潤(rùn)600萬(wàn)元。還探索了‘黨支部牽頭、養(yǎng)殖戶管理、合作社運(yùn)營(yíng)、村民參與’的合作模式，帶動(dòng)周邊30余戶村民參與，每人每年平均增收2萬(wàn)元左右。”不僅僅在東昌府區(qū)，如今以東阿黃河鯉魚、茌平加州鱸魚、高唐錦鯉為代表的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，已成為聊城的新名片。
臨清市尚店鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)大鎮(zhèn)，這里打造的“三物融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式頗有看點(diǎn)。
在由6個(gè)村產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)、跨村聯(lián)建的司洼聯(lián)合村，一個(gè)個(gè)廢舊海運(yùn)集裝箱，被改造成了金耳們茁壯成長(zhǎng)的智能方艙。司洼聯(lián)合村黨委書記祝維星告訴記者，這些智能方艙全程自動(dòng)化管理，每個(gè)方艙一年能種植10茬金耳，一年純收益可以達(dá)到10萬(wàn)元以上。
不光有金耳中高端菌菇養(yǎng)殖項(xiàng)目，村里黨建引領(lǐng)農(nóng)戶將閑置農(nóng)房改造成“菌菇共富小院”，院內(nèi)建起順季節(jié)菌菇大棚，房屋改造成反季節(jié)菌菇生產(chǎn)用房，一“順”一“逆”間可實(shí)現(xiàn)年收益7萬(wàn)元，讓群眾實(shí)現(xiàn)了“出門摘菌菇、院中能致富”。在不遠(yuǎn)處村企共建的食用菌種自動(dòng)化生產(chǎn)車間內(nèi)，通過(guò)菌棒制作、栽培和食用菌的分揀、采摘等工作，帶動(dòng)就業(yè)300余人，年可增加農(nóng)民收入150萬(wàn)元，成為老百姓家門口的“致富車間”。目前司洼7村已建成山東省單體規(guī)模最大的平菇種植基地，小小的菌菇釋放出聯(lián)農(nóng)緊、獲益多、收益久的多重富民效應(yīng)。
菌菇產(chǎn)業(yè)只是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈里的一環(huán)。近年來(lái)，尚店鎮(zhèn)依托乳泰牧業(yè)和君博食品兩大龍頭企業(yè)建起“兩頭牛”特色產(chǎn)業(yè)集群，在延鏈強(qiáng)鏈、做強(qiáng)品牌的同時(shí)，突破單鏈發(fā)展思維，打造“肉牛養(yǎng)殖—糞污處理—菌類種植”生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)植物、動(dòng)物、菌物三物融合綠色循環(huán)生產(chǎn)，年可消化秸稈、邊角料近6萬(wàn)畝，畜禽糞污綜合利用10萬(wàn)噸。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)爻闪⒌倪\(yùn)河黑牛農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)了12家合作社、30家家庭農(nóng)場(chǎng)、1000多戶農(nóng)戶參與其中，帶動(dòng)增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)不一定要一味求大。聊城在重點(diǎn)打造上規(guī)模的大產(chǎn)業(yè)之外，也在因地制宜培育眾多小而美、帶動(dòng)性強(qiáng)的富民產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。
位于茌平區(qū)洪官屯鎮(zhèn)的泊西實(shí)業(yè)集團(tuán)，由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的賈輝夫妻倆創(chuàng)辦，靠著做收納用品、工藝品等的跨境電商，年銷售額達(dá)到2億元，一只只村婦手編的藤籃草筐，得以漂洋過(guò)海上架美國(guó)的沃爾瑪?shù)葒?guó)際大型銷售平臺(tái)。如今，泊西集團(tuán)在20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開辦了加工廠，根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同優(yōu)勢(shì)，編織、縫紉等項(xiàng)目分工有序。“我們產(chǎn)品技術(shù)含量不高，時(shí)間要求也相對(duì)自由。農(nóng)村婦女、老人空閑時(shí)間接一些手工活兒，手快的話一天賺個(gè)百八十塊不成問題。”賈輝告訴記者。
農(nóng)文旅深度融合，“融”出產(chǎn)業(yè)振興好風(fēng)景。每至金秋，茌平區(qū)肖家鎮(zhèn)的萬(wàn)畝中國(guó)圓鈴大棗生態(tài)園內(nèi)就格外熱鬧，飽滿誘人的棗子綴滿枝頭，前來(lái)游玩、采摘的游客絡(luò)繹不絕。近年來(lái)，當(dāng)?shù)赝诰驁A鈴大棗多元價(jià)值，規(guī)劃建設(shè)了中國(guó)圓鈴大棗博覽館、農(nóng)耕文化教育實(shí)踐園等文化體驗(yàn)園區(qū)與場(chǎng)館，連續(xù)舉辦十三屆“中國(guó)圓鈴大棗采摘節(jié)”，年接待游客近百萬(wàn)人次；開發(fā)凍鮮棗、烏棗、棗酒等15種產(chǎn)品，銷售額超5000萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)400余人。下一步還將建成采摘+露營(yíng)、旅游+科普、研學(xué)+體驗(yàn)等多元業(yè)態(tài)，圍繞“一顆棗”做出產(chǎn)業(yè)大文章。除了大棗，肖家鎮(zhèn)還培育了“養(yǎng)殖+兔文化+旅游研學(xué)”的兔子產(chǎn)業(yè)。放眼整個(gè)棗鄉(xiāng)田園鄉(xiāng)村振興片區(qū)，紅色“大棗”“綠色”棚菜、“黑色”鱸魚、“白色”肉兔、“彩色”花卉，“紅綠黑白彩”五大特色產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)民收入節(jié)節(jié)高，日子越過(guò)越精彩。
目前聊城已經(jīng)形成東昌府葫蘆、茌平大棗、莘縣蔬菜、陽(yáng)谷肉雞、冠縣靈芝等20多個(gè)在全省、全國(guó)具有影響力的富民特色產(chǎn)業(yè)。全市省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)達(dá)到47個(gè)，入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄特色農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)百花齊放。
在培育富民特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，聊城市大力實(shí)施龍頭企業(yè)提振行動(dòng)，重點(diǎn)抓好畜禽加工、糧油加工兩條重要產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大預(yù)制菜等七大農(nóng)產(chǎn)品加工集群，近年來(lái)成功探索三產(chǎn)融合發(fā)展模式，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破千億元。
張百順告訴記者，聊城將加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，全面提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”鏈條，強(qiáng)化科技賦能，狠抓品牌提升，實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃，在生產(chǎn)端打造一批地理標(biāo)識(shí)，在加工端做優(yōu)一批知名企業(yè)，持續(xù)打響“聊勝一籌”公共區(qū)域品牌。
片區(qū)式推進(jìn)“美美與共” 聚合宜居宜業(yè)“大花園”
依河而生，因水而興，黃河既是聊城的特色，也是發(fā)展的資源。近年來(lái)，聊城積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，在抓好綠色生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，發(fā)掘用好“沿黃”資源，借力文脈、水脈和紅色血脈等特色文化資源賦能鄉(xiāng)村振興，讓黃河故道眾多鄉(xiāng)村煥發(fā)新生命力。
深入聊城諸多村莊，隨后將視角拉遠(yuǎn)，記者驚喜地發(fā)現(xiàn)，這里的鄉(xiāng)村發(fā)展已由點(diǎn)到面、擴(kuò)面成勢(shì)，以連片推進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)，而這也正是聊城以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)為抓手、重點(diǎn)開展鄉(xiāng)村片區(qū)提升行動(dòng)結(jié)出的碩果。
在東阿縣，依托黃河沿線生態(tài)文旅優(yōu)勢(shì)和東阿阿膠養(yǎng)生體驗(yàn)游每年200萬(wàn)游客的引流優(yōu)勢(shì)，東阿縣一體設(shè)計(jì)、連片打造，黃河沿線57公里重點(diǎn)打造“沿黃九品·品品連鄉(xiāng)”“魚山梵韻·七星詩(shī)章”“金牛古邑·莓好甜園”3個(gè)農(nóng)文旅示范片區(qū)。“休閑農(nóng)業(yè)+特色人文+名山古村”融合發(fā)展，沿黃線上一座座村莊正共同串起“黃河故事”新篇章。
將發(fā)展重心聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合，讓產(chǎn)品、人才、資本等要素在城與鄉(xiāng)的場(chǎng)域間充分流動(dòng)，是聊城以示范片區(qū)建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的另一有效探索。
走進(jìn)高唐縣“古鎮(zhèn)林海·畫鄉(xiāng)鯉都”鄉(xiāng)村振興片區(qū)，處處生機(jī)勃勃，看點(diǎn)十足。“2023年片區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入2.56萬(wàn)元，村均集體收入達(dá)15多萬(wàn)元，均高于全縣平均水平30%以上。”談起這番成績(jī)，聊城市委宣傳部副部長(zhǎng)張健頗為驕傲。
片區(qū)的勢(shì)能何以如此強(qiáng)勁？我們不妨像剝洋蔥一般剖一剖這里的“發(fā)展經(jīng)”——
先看布局，片區(qū)規(guī)劃涉及面積52平方公里，橫跨清平鎮(zhèn)、三十里鋪鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。再論資源，片區(qū)內(nèi)不僅有千年古鎮(zhèn)、黃河故道、沙地林海等天然資源，還疊加了“后天養(yǎng)成”的中國(guó)書畫之鄉(xiāng)、中國(guó)錦鯉之都、山東省最大的平原森林公園清平林場(chǎng)等亮眼標(biāo)簽，天賦和后天努力缺一不可。最后講舉措，實(shí)施“綠滿高唐”農(nóng)村人居環(huán)境整治，擦亮綠色生態(tài)底色；激活“千頃沙地”高效復(fù)合種植潛力；用活“萬(wàn)畝林海”，捧起林下經(jīng)濟(jì)、體育休閑、文旅研學(xué)等“生態(tài)飯碗”；盤活空閑宅院，引入“村民+村集體+合伙人”的共富模式，打造花生小院、地瓜小院、萌寵小院等業(yè)態(tài)……產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文旅共融成更具生命力的鄉(xiāng)村振興好風(fēng)景。
“在平原地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須連片打造、整體推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村布局由散到聚、規(guī)模由小到大、層次由低到高、發(fā)展由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。”聊城市委書記李長(zhǎng)萍如是說(shuō)。
今年以來(lái)，聊城市在東昌府區(qū)、冠縣、陽(yáng)谷縣、東阿縣、高唐縣、茌平區(qū)6個(gè)重點(diǎn)片區(qū)實(shí)施片區(qū)提升行動(dòng)，在重點(diǎn)實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施提升、綠化提升、坑塘溝渠提升等6項(xiàng)提升工程的基礎(chǔ)上，充分挖掘利用各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌整合資源要素，堅(jiān)持分類推進(jìn)、連點(diǎn)成線、以線促面，精心謀劃片區(qū)內(nèi)每個(gè)村莊的特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，加快推動(dòng)建成一批具有地域特色、形態(tài)樣式各異的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)，推動(dòng)了片區(qū)內(nèi)村莊抱團(tuán)發(fā)展、整體提升，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“各美其美、美美與共”，為走好平原特色鄉(xiāng)村振興路徑蹚出新路。
塑形鑄魂內(nèi)外兼修 共建和美鄉(xiāng)村“大樂園”
走進(jìn)茌平區(qū)杜郎口鎮(zhèn)鮑莊新村“美麗庭院示范一條街”，40余戶被評(píng)為“五星級(jí)美麗庭院”的農(nóng)家小院格外養(yǎng)眼，每戶庭院內(nèi)種滿花草綠植，讓農(nóng)戶宛如住在花園中。這是聊城市建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，聊城市狠抓凈化、綠化、美化、亮化，綿綿用力、下足功夫，不斷提升鄉(xiāng)村“顏值”和農(nóng)村人居環(huán)境舒適度。通過(guò)鄉(xiāng)村溫馨校園全覆蓋、提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力、打造多元化養(yǎng)老助餐模式等，讓基礎(chǔ)設(shè)施更完善、人居環(huán)境更美、公共服務(wù)更舒心，農(nóng)民群眾收獲了諸多可感可及的幸福。
鄉(xiāng)村治理直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。近年來(lái)，聊城市創(chuàng)新治理方式，推廣運(yùn)用“清單制”“積分制”，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，突出共建共享，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)。
今年3月，臨清市老趙莊鎮(zhèn)王集村村民張慶河兒子結(jié)婚，他原打算雇12輛婚車，經(jīng)王集村紅白理事會(huì)登門勸導(dǎo)后，一家人選擇喜事新辦，排場(chǎng)減少了，婚禮也辦得很溫馨。
近年來(lái)，臨清市積極引導(dǎo)群眾杜絕鋪張浪費(fèi)，摒棄婚喪陋習(xí)，組建義務(wù)紅娘志愿服務(wù)隊(duì)，打造“海誓山盟·幸福來(lái)臨”特色婚姻服務(wù)品牌，宣傳文明向上的婚俗文化。推廣臨清市移風(fēng)易俗“石集樣板”，創(chuàng)新“喪事一碗端、安葬不用棺”新模式，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)骨干成員服務(wù)和引領(lǐng)作用。尚店鎮(zhèn)志愿者自發(fā)組織接親公益車隊(duì)，為農(nóng)村婚禮注入文明新風(fēng)。
同時(shí)，臨清市推進(jìn)農(nóng)村“信用+”體系建設(shè)，打造“信易修”“信易檢”等38類激勵(lì)場(chǎng)景和291條激勵(lì)措施，依托275個(gè)積分超市、愛心食堂、美德信用商家聯(lián)盟等應(yīng)用場(chǎng)景，將移風(fēng)易俗與美德信用體系建設(shè)深度融合，不斷提升群眾文明指數(shù)和幸福指數(shù)。
無(wú)獨(dú)有偶，東昌府區(qū)探索從“信用”到“信義”、到“信易”的“三信一體”鄉(xiāng)村治理新路徑，取得了可喜成效。
通過(guò)建立健全區(qū)信義信息平臺(tái)，東昌府區(qū)打造全區(qū)42.1萬(wàn)余名基層群眾、1989家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的信義積分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，為每個(gè)群眾及農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體生成唯一的誠(chéng)信二維碼，將185種具體行為逐一列出清單并量化賦分，通過(guò)加減分予以正向激勵(lì)和反向約束，同時(shí)在金融、文旅、醫(yī)療等多部門共享積分信息，出臺(tái)了“信易貸”“信易批”等14類、103項(xiàng)惠民便企激勵(lì)政策，把信用的無(wú)形價(jià)值轉(zhuǎn)變成有形價(jià)值。
“自創(chuàng)新開展‘三信一體’鄉(xiāng)村治理以來(lái)，極大地增強(qiáng)了基層黨組織凝聚力，讓群眾真正成為信用賦能的參與者、受益者。”東昌府區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)蘇文萍告訴記者，全區(qū)220個(gè)行政新村（社區(qū)）均組建了“信義+”志愿服務(wù)隊(duì)伍，助力農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新時(shí)代文明實(shí)踐等工作。全區(qū)村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)大幅下降，多數(shù)鎮(zhèn)街用于農(nóng)村人居環(huán)境整治的人工費(fèi)基本實(shí)現(xiàn)了零支出。熱心公益、孝敬老人現(xiàn)象蔚然成風(fēng)，弘揚(yáng)大義、維護(hù)公義、恪守道義、爭(zhēng)做公益的和諧社會(huì)氛圍逐步形成。
“小積分”“信用+”撬動(dòng)了“大文明”，激發(fā)了群眾的內(nèi)生動(dòng)力，探索開啟了共建共享的鄉(xiāng)村治理新格局，一幅既充滿活力又和諧有序的鄉(xiāng)村善治新畫卷徐徐展開。
聚力夯實(shí)更具支撐力的糧食安全根基，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，構(gòu)建更具凝聚力的鄉(xiāng)村治理格局，優(yōu)化更具融合力的鄉(xiāng)村生態(tài)空間……堅(jiān)定不移走好平原特色鄉(xiāng)村振興路徑的聊城，一路足音鏗鏘，還將繼續(xù)乘勢(shì)而上、向新而行。
浸滿秋意的豐收曲落下最后一個(gè)悅耳的音符，裹上寒意的田野鄉(xiāng)間，一場(chǎng)滿懷春意的蝶變正在萌動(dòng)。
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