浙江改革聚焦：憑何引8萬農(nóng)創(chuàng)客“進村”？
浙江山區(qū)的鄉(xiāng)村。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 供圖
日前，第八屆浙江省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽頒獎儀式在杭州結(jié)束。這一連續(xù)8年舉辦的賽事已成功孵化提升超千個農(nóng)創(chuàng)項目，成為農(nóng)創(chuàng)客培育的重要“搖籃”。
農(nóng)創(chuàng)客專指年齡在45周歲以下，有大專以上學歷，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域扎根創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的青年人才，其也是中國推進鄉(xiāng)村振興的生力軍。
如今在浙江，“農(nóng)創(chuàng)客”已經(jīng)成為各類活動賽事舉辦的高頻領(lǐng)域。僅在省級層面，8月，2024年浙江省鄉(xiāng)村振興高層次人才研修班舉行，22名農(nóng)創(chuàng)客在半個月時間里接受了專題授課、案例分享、現(xiàn)場考察等多形式的培訓；9月，浙江現(xiàn)代“新農(nóng)人”技能比武(技藝展示)活動收官，為農(nóng)創(chuàng)客提供展示、切磋機會；10月，前述創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽啟動，匯聚浙江全省的優(yōu)質(zhì)項目逐鹿舞臺……
近乎“月月有活動”背后，一個數(shù)字更值得關(guān)注——截至目前，浙江已累計培育農(nóng)創(chuàng)客超8萬名，其中“90后”“00后”超半數(shù)，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域涉及“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈。
作為農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)39年領(lǐng)跑各省區(qū)的省份，浙江的“三農(nóng)”發(fā)展面貌時常為外界關(guān)注。例如在各類社交平臺上，該省的“農(nóng)村路”、現(xiàn)代民居、老年食堂等就吸睛頗多。而今，以年輕人為主組成的農(nóng)創(chuàng)客群體，成為越來越多人談及浙江鄉(xiāng)村時首先想到的“新標簽”。
其中原因，在于他們?yōu)橐粋€個鄉(xiāng)村帶來了加速蛻變。例如義烏李祖村就因年輕人的加入，從多年前“無人問津”的偏僻村落快速發(fā)展為游人如織的文創(chuàng)村、文化村。李祖村黨支部書記、村委會主任方豪龍介紹，該村落地了71個農(nóng)創(chuàng)業(yè)態(tài)，打造的9個共富項目去年為村集體帶來了153萬元的收入。
浙江于2021年開始將農(nóng)創(chuàng)客培育作為“三農(nóng)”工作的重要發(fā)力點。當年，其啟動實施10萬名農(nóng)創(chuàng)客培育工程，提出到2025年，累計培育農(nóng)創(chuàng)客10萬名，輻射帶動100萬名農(nóng)民實現(xiàn)增收。
從目前培育農(nóng)創(chuàng)客超8萬人的成績來看，這一工程的進展可謂順利。在農(nóng)村引人難、留人更難的客觀挑戰(zhàn)下，浙江憑何實現(xiàn)這種“逆勢增長”？
金汶斌的“徑山茶莊園”項目一景。金汶斌 供圖
首先在于打好了農(nóng)村發(fā)展基底。2003年，浙江省委就啟動實施“千村示范、萬村整治”工程，以其為指引，20余年來浙江不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，持續(xù)扭轉(zhuǎn)“一味從農(nóng)村索取而非給予農(nóng)村”的發(fā)展思維，這為農(nóng)創(chuàng)客投身鄉(xiāng)村打下了基礎(chǔ)、提供了舞臺。
“90后”農(nóng)創(chuàng)客金汶斌正杭州余杭徑山鎮(zhèn)建設(shè)“徑山茶莊園”項目。其在談及回鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的緣由時說，“這些年家門口的苕溪的自然生態(tài)持續(xù)恢復(fù)，我的信心就來自于環(huán)境獲得感的提升。”
其二在于構(gòu)建起全方位支持體系。此前用數(shù)十年解決好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等“有形”問題的基礎(chǔ)上，浙江在“十四五”時期更加注重鄉(xiāng)村人才、文化、產(chǎn)業(yè)活力等“無形”內(nèi)容的培育。而農(nóng)創(chuàng)客培育正是體現(xiàn)這一方向的重要抓手。
在頂層設(shè)計上，該省出臺《關(guān)于實施十萬農(nóng)創(chuàng)客培育工程(2021—2025年)的意見》。近年其在中國率先出臺農(nóng)創(chuàng)客培育政策，從資金、用地、技術(shù)等多方面扶持農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展。例如今年，浙江啟動建設(shè)100個現(xiàn)代化農(nóng)創(chuàng)園、500個農(nóng)創(chuàng)客共富基地，為農(nóng)創(chuàng)客提供項目孵化、技能提升等一站式服務(wù)；進一步加強對農(nóng)創(chuàng)客的金融支持；推行“專家+創(chuàng)客團隊+農(nóng)戶”組團創(chuàng)業(yè)機制……
其三，在于改革突破支撐起廣闊空間。
在浙江建德，當?shù)貫槠平馍絽^(qū)地“散”、土地荒廢耕種率低的問題，優(yōu)化農(nóng)用地資源配置，累計推出9.8萬畝農(nóng)業(yè)“標準地”，讓種植戶能夠“拎包開種”。這一改革探索吸引了許多農(nóng)創(chuàng)客落戶當?shù)兀业搅耸┱箍臻g。
今年10月，浙江發(fā)布《進一步全面深化農(nóng)村改革實施方案》，其明確的十大重點改革領(lǐng)域之一便是“青年入鄉(xiāng)改革”，包括完善青年入鄉(xiāng)招引機制、鄉(xiāng)村人才“四鏈”(產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈)融合發(fā)展及服務(wù)保障等機制。此外，上述重點改革領(lǐng)域還包括多“地”聯(lián)動改革、農(nóng)業(yè)“雙強”改革、“土特產(chǎn)富”改革等，將從不同維度為農(nóng)創(chuàng)客投身鄉(xiāng)村提供支撐和助力。
“希望浙江農(nóng)創(chuàng)客主動融入全面深化改革‘大棋盤’，爭取在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域形成自己的核心優(yōu)勢，探索出更多農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好項目好模式，在推動鄉(xiāng)村全面振興中展現(xiàn)更大作為。”浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責人表示。
在浙江省鄉(xiāng)村振興研究院首席專家顧益康看來，實施“千萬工程”20多年后，浙江要把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村、共享美麗鄉(xiāng)村三步并作一步走，把美麗轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這一過程中，農(nóng)創(chuàng)客群體已成為浙江最重要的優(yōu)勢資源之一。(完)
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