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以“三個培育”多管齊下做深做透“土特產”文章

來源:重慶日報 作者:李廷友 張毅 唐麗桂 更新時間:2024-11-04

習近平總書記強調:“各地推動產業振興,要把‘土特產’這3個字琢磨透?!笔形鶎昧稳珪仓赋?,要縱深推進山區庫區強縣富民鄉村全面振興,堅持主體培育、產業培育、品牌培育多管齊下做深做透“土特產”文章。產業振興是鄉村振興的重中之重?!巴撂禺a”是鄉村振興的“金鑰匙”,是農民增收的“搖錢樹”。如何以“三個培育”多管齊下做深做透“土特產”文章,重慶日報約請了相關專家學者、基層干部撰寫理論文章,現推出策劃專題,以饗讀者。

 

  ——編者

 

堅持主體培育

李廷友

從全球農業發展實踐看,現代農業需要新型經營主體和完整的經營體系支撐。深入推進“土特產”發展,是促進傳統農業向現代農業轉變的重要抓手,而主體培育就是做強“土特產”的主引擎。針對當前我市“土特產”發展中存在的產業鏈條不長、市場主體不強、科技賦能不足等問題,我們要遵循市場規律,堅持主體培育不放松,完善政策支持,讓生產主體、服務主體、加工主體等新型農業經營主體多起來、活起來、強起來,聚力“品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產”,把鄉村資源優勢、生態優勢轉化為產品優勢、產業優勢,使新型經營主體在做深做實“土特產”中發揮引領作用、示范作用、帶動作用。

加大培育生產主體,提高“土特產”生產效率。要突出抓好家庭農場和農民合作社兩類生產主體。一是加快發展家庭農場。要深入實施家庭農場培育計劃,充分利用山地突出的生態優勢、悠久的農耕文化,發展“小而精、小而美、小而強”的家庭農場,深耕細作“土特產”,積極應用電商直播、社區超市團購和現代物流配送等現代農業經營形式,促進家庭農場經營的品牌化、綠色化、特色化發展。如萬盛經開區雷峰埡生態農業家庭農場的“有機雪梨”和雪梨膏已是當地一張“土特產”名片,成為梨產業中的“領頭雁”。二是高質量發展合作社。堅持“生產在家、服務在社”,引導家庭農場主、返鄉創業農民、新農人等發展多類型的農民合作社。加大政策支持,強化輔導服務,提升合作社市場競爭力和帶動力,聚焦“土特產”的育種育苗、物流倉儲等產業鏈建設的關鍵環節,用規?;战档汀巴撂禺a”生產的經營成本。如南川區康茂水稻種植專業合作社,實行統一水稻品種、生產物資、機械作業、田管標準的“四統一”管理模式,探索會員制“私人定制”種植模式,依托全國地理標志農產品“南川米”打造自有稻米品牌,獲得了良好經濟效益。

加大培育服務主體,提升“土特產”服務效能。完善的農業社會化服務體系將為“土特產”發展注入新動能,要引導小農戶積極參與到“土特產”的現代化建設中去。一是大力發展農業機械化。大規模推進農村土地整治和高標準農田建設,持續推進農田宜機化改造;加強農機研發投入,推進農機農藝融合,加大農機服務補貼力度,培訓農機金領人才,建立健全具有山地農業特色的社會化服務體系。二是推進現代農業生產體系建設。大力推廣應用新品種、新技術,促進先進生產手段和生產技術的有機結合,解決發展動力和生產效率問題。三是深化農業產業化經營。引導和規范社會資本與小農戶建立“互利互惠、利益共享、風險共擔”機制,完善“訂單收購+分紅”“入股+保底收益+股份分紅”等模式,引導農業企業與小農戶建立緊密的利益聯結,讓參與農民得到更多的實惠。

加大培育加工主體,深挖“土特產”多元價值。食品及農產品加工是做好“土特產”文章、推動鄉村產業振興的核心產業,是關乎國計民生的重要支柱產業。要加大農食加工企業的招引力度,以產業園區建設為基礎,針對我市生豬、茶葉等產業加工薄弱環節,引進一批輻射帶動強的加工龍頭企業,著力培育一批10億級以上的領軍企業、高成長企業,做大一批50億級領軍企業、100億級頭部企業、上市企業。研究制定促進農業企業“升規入統”的激勵政策措施,如可享受招商引資企業的同等政策待遇、提高市級“小升規”一次性補助標準等。開展企業摸排工作,聯動統計、稅務、市場監管等部門,篩選一批達到升規條件或升規潛力大的企業,建立年度“升規”企業動態培育庫,加強分類指導與精準幫扶,實施“一企一策”跟蹤服務,主動引導企業提供規范申報入統。

(作者系重慶市農村合作經濟經營管理站站長)

堅持產業培育

張毅

習近平總書記指出,發展特色產業是實現鄉村振興的一條重要途徑,要著力做好“土特產”文章,以產業振興促進鄉村全面振興。“土特產”一頭連著群眾增收致富,一頭連著鄉村產業振興。要拓展農業多種功能,挖掘鄉村多元價值,強龍頭、補鏈條、興業態,把“土特產”優勢資源轉化為優勢產業,推動鄉村產業全鏈條升級。

聚焦資源稟賦,培育名特優新“金招牌”。鄉村產業發展的關鍵是用好一方水土,開發鄉土資源,充分挖掘具有地域特色的名特優新農產品。一是找準發展定位。要突出地域特點,找到資源稟賦轉化為產業優勢的路徑,走一條差異化發展、符合地方實際的道路,打造具有地域特色、區域優勢的產業,真正做到人無我有、人有我優。二是做好產品開發。要從資源和市場兩個方面出發,全面摸排了解產業發展基礎條件,分析現有“土特產”發展的問題和瓶頸,按照比較優勢布局,找準產業差異化發展的辦法和路徑。同時,針對當前人們對鄉村產品的需求轉變,開發具有地方特色的產品和服務,有效協調好種植規模、加工配套、科技研發、風險保障等工作,構建特色鮮明的產業發展格局。三是提升產品品質?!巴撂禺a”相較于普通農產品的優勢在于原生態、特色化。要引導廣大農村產業從業者強化品質意識,加大投入品使用管理,推動化肥農藥減量增效,提高畜禽糞污作物秸稈綜合利用水平,增加綠色優質農產品供給,推動質量興農。同時要加強綠色食品、有機食品和地理標志農產品認證與管理,全面實施食用農產品合格證和質量追溯制度,保證鄉村特色產品品質。

聚焦拓展鏈條,提高產業發展驅動力。農村特色產業的縱向鏈條貫穿了“土特產”從田地到餐桌的生產、加工、流通和消費全部環節,要面向市場需求,加強產業鏈上下游合作,提升整體競爭力。一是在“鏈”上拓展,健全完善縱向產業鏈條。鄉村產業要想實現長遠發展,就要結合“土特產”發展需求,布局特色農產品產地初加工和深加工產業,吸引“土特產”產品加工、包裝、營銷等各類產業集聚發展,推動各類“土特產”延伸精深加工鏈條,由賣半成品向賣成品轉變,提升產品的經濟效益。如白馬鎮依托紅薯種植,引進中苕重慶食品有限公司,投資興建了武隆苕粉智能化加工廠,年設計產能1萬噸,帶動了周邊村民增收致富。二是在“融”上發力,橫向融合培育新產業新業態。要著眼于增強特色農業產業的強農帶農能力,發展一批關聯性強的產業,尤其是能與相關二、三產業協同發展的產業,創新發展“農業+加工流通”“農業+旅游”等農業產業融合新業態,釋放農業農村生態價值,促進農民就地就業增收,進而帶動區域經濟整體發展。

聚焦數智融合,激活產業躍升強引擎。在特色農業產業發展過程中,要加強基礎設施建設,通過新質生產力賦能讓“土特產”得到更大發展。一是筑巢引鳳,強化人才支撐。緊緊圍繞地域“土特產”的發展需求,加強與高校、職業院校的聯系,實施農技推廣服務特聘計劃,引進一批“指導員”、盤活一批“土專家”,讓科技特派員、農業產業顧問、回鄉人才等專業人員長期深入鄉村一線,提升農業特色產業人才智力支撐水平。二是更新技術,打入高端市場。加大科研投入,提升軟硬件水平,加快現代育種技術、種養技術、農機技術、加工技術、植保技術、信息技術、流通技術等綜合集成,逐步實現生產源頭數字化管理,讓“土特產”插上數字化的翅膀。三是智能營銷,破解流量密碼。做好“土特產”文章,要積極擁抱電商平臺,推廣“平臺+網店+直播”模式,將線下實體經營與網絡銷售相結合,實現聯農帶農,拓寬農民增收致富渠道。如“尋味武隆”平臺,通過線上線下融合的方式將味覺武隆、文創武隆、風情武隆地域產品進行聯合營銷,成功打造豆干、苕粉、老鷹茶等網絡爆款產品,推動“土特產”觸網出山、農民增收致富。

(作者系武隆區白馬鎮黨委書記)

堅持品牌培育

唐麗桂

農產品品牌是農產品的“身份證”。重慶豐富的農業資源稟賦催生了涪陵榨菜、巫山脆李、奉節臍橙、石柱辣椒、榮昌豬、三峽生態魚、豐都肉牛等一批知名農產品品牌,有力提升了農業產業價值,提高了農產品市場競爭力。要堅持品牌培育,做深做透“土特產”文章,做優做強巴渝特色農產品品牌,全面提升品牌影響力,助力鄉村產業振興。

堅持品牌培育,創新“土特產”品牌培育思路。培育重點突出、功能互補、特色鮮明的農產品品牌集群,做大做強區域公用品牌,培育一批區域自主品牌、特色產業品牌與個性化品牌,完善品牌產業鏈,延長品牌價值鏈。打破龍頭企業的定位慣性,立足多元化個性化消費趨勢,發揮山地特色資源稟賦優勢,建設綠色、高效、互補共贏的品牌生態鏈。打破“一縣一品”“一村一品”傳統思維,根據農產品生長特性與地域文化特征,聚焦優勢產業資源、地域文化共性,發揮區域聯動力與整合力,培育跨區域、具備集聚效應的優勢特色產業品牌。打破唯規模量化模式,創建強弱、大小、虛實、功能互補共贏的農產品品牌集群。

堅持品牌培育,嚴控“土特產”品質。質量是農產品品牌培育的基礎,要建立覆蓋全程的農產品質量安全監管制度,健全產銷區一體化的農產品質量安全追溯信息網絡,落實地方政府屬地管理和生產經營主體責任。加強對農產品產地環境整治,加快農產品質量安全產地準出、市場準入和責任可追溯體系建設,全面推進農產品綠色生產。建立特色農產品區域品牌市場準入制度,完善農產品生產標準體系,鼓勵以品牌為載體,構建企業、合作社、基地與農戶之間穩定緊密的利益聯結機制,推動農業生產規范化、標準化、產業化與市場化。增強品牌保護意識,加強品牌農產品質量保證與誠信體系建設,嚴控“土特產”產品品質。

堅持品牌培育,凸顯“土特產”資源優勢。重慶立體氣候與山地農業資源稟賦決定了農業產業的多樣性,形成了特色糧油、蔬菜、茶葉、水果、中藥材、生態魚、畜產品等優質“土特產”。堅持品牌培育,要圍繞重慶優質“土特產”資源,利用山地立體氣候優勢,立足消費者多元化個性化消費需求,不斷培育創新農產品種類,培育綠色農產品品牌、功能性農產品品牌與個性化農產品品牌。要加強高、精、尖、特產品自主研發和技術攻關,以高端農產品研發為目標推動品牌培育,提高品牌農產品科技含量,培養消費者的品牌忠誠度。

堅持品牌培育,傳遞“土特產”文化價值。培育農產品品牌,要挖掘產品之外的文脈、工藝、故事等無形價值,以現代元素創造、提升、重塑鄉村文化,用產品傳遞文化價值、展現品牌個性、產生品牌溢價,使農產品成為流動的地域文化名片。重慶的地形地貌豐富、民族文化多樣、各類名勝古跡和非物質文化遺產繁多,為品牌設計提供了豐富的設計素材和設計靈感?!巴撂禺a”品牌設計既要結合產品特點,又要體現重慶各區縣的文化內涵,融入大江大山的地域特色,講好品牌故事,激發消費者情感認同,提升品牌價值。此外,品牌文化要嵌入企業文化,融入產品生產、包裝、營銷、宣傳等全過程。

堅持品牌培育,強化“土特產”品牌宣傳。要借助現代元素與現代技術,利用符號傳播、文化傳播、場景體驗傳播、媒體互聯傳播、消費體驗傳播等方式,加強“土特產”品牌宣傳,提升大眾對農產品品牌的認知度、信任度和記憶度。要構筑立體多元宣傳網絡,利用電視、廣播、廣告牌、知名電子商務平臺、自媒體平臺、手機App等,加大品牌農產品宣傳銷售。鼓勵企業、合作社、家庭農場等新型農業經營主體通過聯合建立品牌農產品展銷中心、在有條件的地區設立專賣店,參加市內外展銷會、博覽會、招商會等活動,宣傳推介特色優質產品。

(作者系重慶市農業科學院農業經濟與鄉村發展研究所副研究員)

 

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